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          【地方政策】《河北省工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治方案(2018-2020 年)》
          發(fā)布時間: 2018-12-28 17:42    查看: 16727
              

          日前,河北省土壤污染防治工作領導小組辦公室印發(fā)《河北省工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治方案(2018-2020 年)》提出,加快固體廢物堆存場所環(huán)境整治,推動固體廢物堆存場所全面達標,促進土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,明年2月底前,完成工業(yè)固體廢物隱患排查。


                 根據(jù)方案,河北省將全面排查工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境隱患,摸清工業(yè)固體廢物堆存(貯存)場所底數(shù)(以下簡稱“堆存場所”),核查堆存場所“防揚散、防流失、防滲漏”設施情況,列出問題場所清單。


                 整治不符合標準的堆存場所。對存在問題和隱患的堆存場所,按照標準逐一制定整治方案;對不符合標準要求的,要限期進行整治,完善“防揚散、防流失、防滲漏”設施,并進行驗收。


                 督促企業(yè)落實固體廢物申報登記制度。2019年1月起,河北省所有產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位,通過河北省固體廢物動態(tài)信息管理平臺定期登記工業(yè)固廢種類、產(chǎn)生量、流向、處置、貯存等有關情況。


                 方案要求,明年2月底前,完成全面排查;明年4月底前,對排查發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患的堆存場所,按照誰產(chǎn)生、誰治理的原則,由責任主體單位制定環(huán)境整治方案,無法找到責任單位的,由當?shù)卣撠熤卫怼?020年9月底前,為綜合整治階段。各市按照邊查邊改、立查立改的原則,督促責任主體單位于2019年9月底前完成整治任務。對情況復雜、整治工程量較大的,由當?shù)卣_定限期治理時間,最晚不得超過2020年9月底。整治完成后,由市政府組織相關單位成立核查組,對整治情況進行逐項驗收。對未按標準和時限要求完成整治任務的,依法予以處理處罰。


             

           河北省工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境

                 整治方案(2018-2020 年)


          為認真貫徹落實國務院《土壤污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2016〕31 號)、省政府《河北省“凈土行動”土壤污染防治工作方案》(冀政發(fā)〔2017〕3 號)和國家 13 部委《土壤污染防治行動計劃實施情況評估考核規(guī)定(試行)》(環(huán)土壤〔2018〕41號),加強全省工業(yè)固體廢物堆存場所隱患排查整治工作,切實防控環(huán)境污染風險,結合我省實際,制定本方案。


          一、總體要求

          深入貫徹中央、國務院和省委、省政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的系列決策部署,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持目標導向和問題導向,通過全面排查、依法治理、科技支撐、嚴肅問責等綜合措施,加快固體廢物堆存場所環(huán)境整治,推動固體廢物堆存場所全面達標,促進土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。


          二、工作任務

          (一)全面排查工業(yè)固體廢物堆放場所環(huán)境隱患。摸清我省工業(yè)固體廢物(尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣,以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生的固體廢物)堆存(貯存)場所底數(shù)(以下簡稱“堆存場所”),核查堆存場所“防揚散、防流失、防滲漏”設施情況,按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)和《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)相關要求,列出問題場所清單。


          (二)整治不符合標準的堆存場所。對存在問題和隱患的堆存場所,按照相關標準逐一制定整治方案;對不符合標準要求的,要限期進行整治,完善“防揚散、防流失、防滲漏”設施,并進行驗收。


          (三)督促企業(yè)落實固體廢物申報登記制度。2019 年 1 月起,全省所有產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位,通過河北省固體廢物動態(tài)信息管理平臺,定期申報工業(yè)固廢種類、產(chǎn)生量、流向、處置、貯存等有關資料。


          三、實施步驟

          (一)全面排查階段(2019 年 2 月底前)。各市根據(jù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門提供的相關材料,詳細核查本轄區(qū)工業(yè)固體廢物的貯存場所和堆存場所,以縣(市、區(qū))為單位,列出轄區(qū)貯存場所和堆存場所名單(附表 1);對照相關標準進行現(xiàn)場排查(附表 2、附表 3),篩選“三防”措施不到位,以及存在土壤和地下水污染隱患的問題堆場名單(附表 4)。2019年 3 月 10 日前,將附表 1 和附表 4 匯總情況,經(jīng)市政府審定后,反饋省生態(tài)環(huán)境廳。


          (二)制定整治方案階段(2019 年 4 月底前)。對排查發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患的堆存場所,按照誰產(chǎn)生、誰治理的原則,由責任主體單位制定環(huán)境整治方案,完善“防揚散、防流失、防滲漏”措施,并報所在地生態(tài)環(huán)境部門備案。無法找到責任單位的,由當?shù)厝嗣裾撠熤卫怼8鶕?jù)整治方案完善附表 4 相關內(nèi)容,2019年 5 月 10 日前,經(jīng)市政府審定后,反饋省生態(tài)環(huán)境廳。


          (三)綜合整治階段(2020 年 9 月底前)。各市按照邊查邊改、立查立改的原則,督促責任主體單位于 2019 年 9 月底前完成整治任務。對情況復雜、整治工程量較大的,由當?shù)卣_定限期治理時間,最晚不得超過 2020 年 9 月底前。整治任務完成后,由市政府組織相關單位成立核查組,對整治任務進行逐項驗收。對未按標準和時限要求完成整治任務的,依據(jù)相關法律法規(guī)予以處理處罰。結合整治驗收情況,及時完善附表 4 相關內(nèi)容,每季度第一個月的 10 日前,經(jīng)市政府審定后,反饋省生態(tài)環(huán)境廳。根據(jù)各市工作進展情況,由省生態(tài)環(huán)境廳會同相關部門,適時對各地整治任務完成情況進行抽查。對排查不徹底、工作進展慢、整治標準低的,予以曝光、通報。


          四、保障措施

          (一)加強組織領導。各級政府及相關部門要充分認識固體廢物污染防治工作的重要性。市、縣(市、區(qū))政府是實施責任主體,要結合轄區(qū)實際制定細化落實方案,加強工作組織領導,加強工作推進協(xié)調(diào),明確責任單位、責任人和時間節(jié)點,確保轄區(qū)非法堆存工業(yè)固體廢物場所(點)依法、規(guī)范、安全處置利用。省生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門按照“環(huán)土壤〔2018〕41 號”通知要求,做好工作督導和技術指導。


          (二)加強工作宣傳。各市、縣(區(qū))要充分利用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等各類媒體,及時公開工作進展情況,接受社會監(jiān)督。公開內(nèi)容包括:堆存場所名單、責任單位、整治方案、整治進度、整治結果等情況。遇到重大情況、問題,隨時上報。


          (三)嚴格追責問效。各市政府要定期督導檢查本地工作落實和推進情況,對重點區(qū)域和復雜情況、問題,要建立臺帳、掛帳督辦、限期完成。省級巡查抽查情況,納入對各市土壤污染防治工作年度評估內(nèi)容。對組織不力、進度慢、成效差的地區(qū),將予以通報批評、公開約談,對問題突出、造成工作損失或事故的,嚴肅追究責任。



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