8月8日，河北省政府召開全省流域區域污染防治暨環保專項行動電視電話會議。河北省副省長柳寶全提出要堅持統籌謀劃，整體推進，加快建立適應社會主義市場經濟體制要求的經濟、行政、科技等各項手段于一體的污染防治綜合保障機制。

    一是拓寬融資渠道，增大環保投入。資金投入不足，嚴重制約著我省流域區域污染防治工作的進展。各地要嚴格按照國務院有關要求，充分發揮政府投入和市場機制作用，加大財政支持力度，同時要積極鼓勵民間投資，大力爭取國外政府、國際金融組織資金投向環保領域，努力拓寬投融資渠道，實現環保投資主體多元化。要按照“誰污染誰負責”的原則，督促企業加大投入、認真履行工業污染治理責任，同時要堅決防止以犧牲環境為代價引進高污染項目。要堅持市場化改革方向，開放環境污染治理和基礎設施建設市場，積極探索BOT等運作模式，鼓勵具有資質的環保專業公司承建、運營污染防治設施，加快推進污染防治專業化，推進污水、垃圾處理產業化，提高我省污染防治市場化水平。

    二是采取激勵措施，充分調動企業治污的積極性。要從根本上遏制企業污染反彈，關鍵是要建立有效的獎懲機制。一方面，要加強環境監督檢查，嚴懲擅自停運污染治理設施、偷排偷放污染物的違法企業；另一方面，要采取激勵措施，充分調動保護企業治污積極性。對環境管理和治理效果好的模范守法企業，要授予“環境保護模范企業”稱號，并在項目審批和污染治理資金等方面給予政策傾斜。環保、經貿、稅務、財政等有關部門要抓緊制定有關激勵政策，鼓勵企業加強污染治理，實現經濟效益與環境效益相統一，促進經濟增長與環境保護相協調。

    三是多措并舉，強力推進重點環境治理項目建設。國家已經明確，“十五”期間國債資金重點投向環境項目建設。國家“三河”、“三湖”、“兩區”、“一市”、“一海”環境保護重點工程，涉及我省項目270多個，總投資260多億元，這是拉動河北發展的重要戰略機遇。加快項目建設，關鍵是做好前期準備工作。各有關部門要開辟重點項目審批“綠色通道”，簡化審批程序，提高行政效能。各級政府要設立項目建設專項資金，做好項目前期工作，促進項目盡快實施。省政府有關部門要積極協助市、縣政府加強與國家有關部委的聯系，多渠道爭取國家資金支持我省重點環保項目。項目建設要成熟一個，開工一個。各地對未開工項目和進展緩慢的項目要列出清單，由市政府掛帳督辦。對沒有啟動的項目要重點督辦，今年10月底前必須完成立項，明年6月底前完成項目前期工作。力爭到明年年底，所有列入國家“十五”環保計劃的項目全面開工建設，以確保項目按期完成。

    四是著眼長遠，構建流域區域污染防治長效機制。針對當前污染防治基礎性、技術性、服務性工作薄弱的問題，必須從根本上改變能力建設不足、監控手段落后、科技支撐跟不上的被動局面，盡快形成防治污染的長效機制。要按照統籌規劃、分步實施的原則，利用三年的時間，積極構建環境污染現代化監控、污染治理科技支撐、環境保護公眾參與、污染防治資金投入等“四大體系”。一是進一步完善城市空氣環境質量監測網，對重點流域敏感河流跨界斷面和水、氣污染企業，安裝在線監控裝置，全天候、全自動監測環境質量，監視污染排放狀況，形成環境污染的現代化監控體系；二是大力發展環保產業，增加科研投入，加強科技創新，開展重大環境課題攻關，發揮環境管理信息化決策平臺作用，形成污染治理科技支撐體系；三是全面開通環境保護“省長電話”和“市長熱線”，實現“12369”環境舉報電話全省聯網，繼續實行有獎舉報制度，認真開展城市大氣環境質量日報、重點流域水環境質量旬報、規劃計劃項目進展情況通報工作，加強環境社會監督，形成環境保護公眾參與體系；四是整合流域區域各項環保規劃計劃，按照項目建設優先順序，制定資金籌措和支持計劃，明確投融資渠道和資金配套比例，研究出臺一系列環境經濟政策，形成流域區域污染防治的資金投入體系。通過建立長效機制，鞏固污染治理成果，促進流域區域污染防治步入良性發展軌道。