國(guó)內(nèi)環(huán)保和電力專(zhuān)家日前在廣東東莞研討火電廠(chǎng)脫硫和酸雨污染問(wèn)題時(shí)指出，由于火電廠(chǎng)脫硫工作滯后，我國(guó)南方地區(qū)酸雨污染不斷加重，酸雨控制區(qū)內(nèi)９０％以上的城市出現(xiàn)了酸雨。經(jīng)濟(jì)和用電大省廣東土地面積的６３％已被國(guó)務(wù)院劃為酸雨控制區(qū)，酸雨頻率為４５．４％，每年因此直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)４０億元。要是我國(guó)火電廠(chǎng)脫硫工作擺脫目前停滯不前的狀況，國(guó)家必須將經(jīng)濟(jì)利益作為突破口，及早出臺(tái)有關(guān)政策，推動(dòng)火電廠(chǎng)控制二氧化硫排放，加快配套脫硫設(shè)施建設(shè)，以減輕酸雨污染。
　　據(jù)專(zhuān)家介紹，二氧化硫大量排放，是造成我國(guó)酸雨污染加重的首要原因，全國(guó)二氧化硫排放總量的９０％由燃煤產(chǎn)生。而我國(guó)現(xiàn)有的３億多千瓦發(fā)電機(jī)組中，約有２．４億千瓦是火電機(jī)組，每年發(fā)電耗煤約占全國(guó)煤炭消費(fèi)總量的６０％。雖然經(jīng)過(guò)多年治理后，火電廠(chǎng)排放的二氧化硫得到一定程度的遏制。但按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，仍有相當(dāng)部分燃煤機(jī)組在超標(biāo)排放二氧化硫。如擁有全國(guó)燃煤機(jī)組近一半的國(guó)家電力公司系統(tǒng)，就有約１０％的燃煤機(jī)組屬超標(biāo)排放。
　　近年經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的廣東省，目前有火電機(jī)組總數(shù)達(dá)６１０臺(tái)，裝機(jī)容量２０４１兆瓦。這些電廠(chǎng)除近兩年新建的以外，其余絕大多數(shù)最初規(guī)劃建設(shè)時(shí)，均沒(méi)有考慮建設(shè)配套脫硫設(shè)施。正是由于前些年對(duì)環(huán)保配套設(shè)?quot;三同時(shí)"沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)，造成了今天全國(guó)許多火電廠(chǎng)脫硫嚴(yán)重滯后的狀況。廣東省環(huán)保局監(jiān)督處陳錫奎副處長(zhǎng)說(shuō)，廣東工業(yè)二氧化硫的排放量已從１９９０年的３９．５４萬(wàn)噸上升到２００１年的９３．４５萬(wàn)噸。其中，火電行業(yè)排放二氧化硫約６５萬(wàn)噸，占工業(yè)企業(yè)排放量的７０％。與此形成鮮明對(duì)比的是，廣東火電廠(chǎng)煙氣脫硫進(jìn)展緩慢。到去年底，納入《廣東省藍(lán)天工程計(jì)劃》的４５項(xiàng)二氧化硫治理項(xiàng)目只完成了７項(xiàng)，其中屬電廠(chǎng)煙氣脫硫項(xiàng)目２３項(xiàng)，到２００１年底只有深圳西部電廠(chǎng)４號(hào)機(jī)組和連州粵連電廠(chǎng)２×１２５ＭＷ機(jī)組完成了煙氣脫硫。
　　總裝機(jī)容量３８８０兆瓦的沙角電廠(chǎng)，是目前我國(guó)最大的燃煤電廠(chǎng)。這個(gè)由Ａ、Ｂ、Ｃ三間廠(chǎng)１１臺(tái)機(jī)組組成的電廠(chǎng)，每年耗煤１００８萬(wàn)噸。為防治污染，廣東省曾無(wú)償撥款４０００萬(wàn)元給沙角電廠(chǎng)Ａ廠(chǎng)，要求其在去年底完成５號(hào)機(jī)組脫硫設(shè)施的建設(shè)。然而，該廠(chǎng)至今連個(gè)治理時(shí)間表都沒(méi)有。廠(chǎng)方表示，該電廠(chǎng)僅為一臺(tái)機(jī)組配套脫硫設(shè)施就需投資２．６億元。如全部機(jī)組都配套，總投資將超過(guò)２０億元。目前，無(wú)論脫硫設(shè)施的建設(shè)資金和場(chǎng)地都有待落實(shí)。
　　專(zhuān)家指出，《國(guó)家環(huán)境保護(hù)"十五"計(jì)劃》要求，全國(guó)電力工業(yè)到２００５年二氧化硫排放量要比２０００年削減１０％－２０％。而隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)電力需求加大，無(wú)論是國(guó)家電力公司，還是廣東省，都有一批新燃煤機(jī)組將上馬。火電廠(chǎng)脫硫工程從立項(xiàng)到投產(chǎn)至少需３年時(shí)間，如不采取有效控制措施，電廠(chǎng)減硫目標(biāo)很難達(dá)到。
　　造成國(guó)內(nèi)火電廠(chǎng)普遍不愿上脫硫設(shè)施的主要原因，一是投資太大，如國(guó)家電力公司系統(tǒng)現(xiàn)有機(jī)組和新建機(jī)組進(jìn)行脫硫工程裝置建設(shè)，不算循環(huán)床鍋爐投資，就需投資１４５億元，而這些電廠(chǎng)大多集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中、西、南部地區(qū)。二是現(xiàn)行的政策措施對(duì)火電廠(chǎng)產(chǎn)生不了治污的動(dòng)力和壓力。目前各地對(duì)火電廠(chǎng)二氧化硫排污收費(fèi)太低，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)僅為每噸３００元，稍高的南京市、北京市也分別只有８００元和１０００元。而發(fā)達(dá)國(guó)家每噸二氧化硫的治理成本也在２０００元以上。排污成本與治理成本相差懸殊，使火電廠(chǎng)紛紛交費(fèi)排污而不愿治理。尤其在實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)后，企業(yè)如安裝脫硫設(shè)施勢(shì)必增大發(fā)電成本，在競(jìng)價(jià)上網(wǎng)中處于不利地位。
　　專(zhuān)家們建議國(guó)家為建設(shè)燃煤脫硫裝置創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和機(jī)制，提高二氧化硫排污治理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如制定不同地區(qū)發(fā)電環(huán)保折價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)電廠(chǎng)建設(shè)脫硫項(xiàng)目給予資金支持；保證脫硫電廠(chǎng)電量?jī)?yōu)先上網(wǎng)。必須政策杠桿和經(jīng)濟(jì)手段并用，才能推動(dòng)各地火電廠(chǎng)加快配套脫硫設(shè)施建設(shè)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前酸雨污染加劇的局面。