二00三年三月十五日至三月十六日，全國部分城市粉煤灰綜合利用辦公室主任第四次聯席會（下稱聯席會議）在江西省南昌市召開。參加會議的領導代表有：上海市、南京市、南昌市、石家莊市、哈爾濱市、唐山市、邯鄲市、秦皇島市、保定市、大連市和南通市，南昌市人大羅時杰副主任、市政府副秘書長以及市建委主任本刊副主編列席了會議、市人大城建委主任到會并講話。
本次會議重點圍繞如何加快粉煤灰綜合利用發展及粉煤灰綜合利用管理體制進行了交流。
   與會代表認真交流了今年粉煤灰綜合利用的新進展：上海、南京、南通、南昌等城市連續幾年利用率實現了100%，粉煤灰已成為緊俏商品；哈爾濱等城市利用率由50%提高到90%。哈爾濱、石家莊、南昌市在人大領導下，制定或修訂有關管理辦法。各市粉辦根據各自特點，組織粉煤灰綜合利用科技開發項目，由該性粉煤灰、商品混凝土中高摻量粉煤灰、加氣砼作承重墻、高摻量粉煤灰等項目技術，給粉煤灰綜合利用增添了后勁。
   聯席會議代表一直認為：近幾年來粉煤灰綜合利用取得了顯著成績，其主要原因除了國家給的利用粉煤灰可以免征增值稅外，還有各級人大對粉煤灰高度重視、制定并頒布了有關管理辦法，使管理工作走了法制軌道；各級政府十分重視在機構改革中加強組織領導，成立專門管理機構，并明確屬于事業性質，使這項變廢為寶、保護環境、可持續發展的事業有專人管理；各管理部門認真執行管理辦法，協調好部門、企業間關系、千方百計開拓粉煤灰綜合利用渠道，尤其在交通、建材方面的應用。
    與會代表認為：盡管聯席會議各城市粉煤灰綜合利用取得了顯著成績，但確實存在著不少問題和困難：1、由于各地情況等各種原因，城市之間利用較大，一些城市要保持一定增長量有很大困難。2、隨著城市交通、城建基本滿足經濟發展要求，若干年后粉煤灰綜合利用如沒有新的領域里的突破，利用量利用率將會下降。3、現有粉煤灰綜合利用管理辦法，技術政策和組織領導體制適應新的形勢要求，急需修訂或重新制定。
為此與會代表建議與要求：
1、    國家在新一輪的機構改革中，盡快明確管理粉煤灰綜合利用的機構及職能，像散辦、墻改辦一樣從上而下建立一個管理系統，加強領導。
2、    盡快修訂粉煤灰綜合利用的管理辦法和技術政策。
3、    聯席會議的制度要堅持下去，原則上每年召開一次，并懇請國家職能部門加強指導。考慮到上海近年來研究開發項目較多，與二00三年十月份由上海市粉辦牽頭在上海舉行第五次聯席會議。
4、    請石家莊粉辦、《粉煤灰綜合利用》雜志社制定關于建立粉煤灰綜合利用數據庫上網方案，并積極爭取國家支持。方案在發至聯席會議單位后，在上海會議組織研討。
5、    粉煤灰的綜合利用一定要在大摻量上利用，在此基礎上組織一些高附加值的利用。



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