建筑節能是緩解我國能源緊缺矛盾，改善人民生活，減輕環境污染，促進經濟持續發展的一項重要措施，是利國利民，造福子孫的百年大計，勢在必行。目前，建筑節能工作在采暖區，尤其是在嚴寒地區進展相當緩慢。采暖中的浪費現象有增無減，一些公建大面積的單層幕墻，一些門市的大面積單層櫥窗，許多住宅陽臺直接采暖，部分住宅裝修拆卸了陽臺門，拆除了外圍護墻等等，嚴重浪費能源，盡管節能技術標準屬于強制標準，卻缺乏行政法規和執行機構實施監督和強制，包費制采暖收費制度與用戶直接利益無關，不能促使住戶關心節能，缺乏經濟政策驅動機制。為把建筑節能提到議事日程上來，應從以下幾方面抓起：
　　加大宣傳力度。全民具有高度的節能意識，才能成為巨大的節能動力，才會有全社會的節能效果。建筑物節能牽涉到千家萬戶，要使億萬群眾對能源供給有深刻的危機感，對保護生存環境有強烈的責任感，就要增強全民的節能意識，環境意識和參與意識，開展廣泛持久的群眾宣傳活動。
　　制定激勵政策，鼓勵建筑節能。采用經濟激勵機制，是促進建筑節能快速發展的動力。應按規定減免北方節能住宅和新型墻體材料項目的固定資產投資方向調節稅等，對發展新型墻體材料和節能建筑實行的鼓勵政策。筆者認為，對于不搞節能建筑的還應加大收費標準，對于節能建筑除應免收墻體材料改革基金，還應補助一部分資金，來鼓勵和推廣節能建筑，創造出一個建筑必節能，節能必受益的建筑節能環境。　　
   對于建筑節能效益，應本著誰搞建筑節能誰受益的原則，補給建設單位。對于節能建筑統一供熱的和購買節能建筑商品房的住戶應少收取暖費，按實際供熱收取。

　　嚴把審批驗收關。節能建筑審批是關鍵。各地區應根據情況，設立本地區的節能協調、管理、審批、驗收的節約能源行政主管部門，在當地政府的領導下，負責建筑節能管理工作。地方政府應作出明確規定：建筑審批的同時對節能一并審批。在設計中，必須作出節能計算說明書，熱能計算說明書，不符合國家政策的不批，達不到建筑節能設計標準的不建，符合節能標準的才能驗收。對民用住宅的墻、門窗、屋頂達不到建筑設計標準的一律重新設計，達不到標準不批建。

　　建筑節能驗收要同建筑物驗收一樣重要，節能不合格不驗收，不能交付使用。對于節能驗收要每家每戶，逐個驗收，發現浪費能源的必須整改，達到標準后方可使用。　　裝飾裝修要符合標準，舊房和門市裝修更應符合節能標準，要做到裝飾裝修有設計、有審批、有驗收。要杜絕櫥窗和門臉大量浪費熱能。


                              （作者單位市二建公司）