
磚窯事件的背后推手
發(fā)布時(shí)間: 2007-07-04 00:00 查看: 3001次
離王兵兵窯廠大約二三公里左右,窯主郝根平的廠也在此次整頓行動(dòng)中被關(guān)停了。現(xiàn)在,他天天留在山頭守著成型的磚坯。
“除了規(guī)模稍微小一點(diǎn)以外,我的廠跟王兵兵窯廠不同的是,工人多是本地人,男工工資每天35元左右,女工每天30元左右,工作時(shí)間不會(huì)超過(guò)10小時(shí)。”對(duì)于王兵兵黑磚窯事件,郝根平嘆著氣說(shuō),“賺錢也不要太缺德,不要太沒(méi)良心了”。
郝根平說(shuō),其實(shí)磚廠老板都知道過(guò)分地開(kāi)采黏土?xí)斐伤亮魇А5牵艘患{一定數(shù)額的罰款以外,他們并沒(méi)有意識(shí)到更嚴(yán)重的后果。
郝根平說(shuō),每年國(guó)土部門都會(huì)到窯廠來(lái)一次,“他們來(lái)了也就是罰款”,且每次罰款數(shù)都在1000元以上,“我的廠也被罰過(guò),具體數(shù)目不方便說(shuō),但肯定超過(guò)了2000元。”“基本都不開(kāi)收據(jù),如果開(kāi)的話,比實(shí)際交的罰款要少。”
每次只要執(zhí)法車一到村口,這些窯主就會(huì)“條件反射”般地收拾好東西準(zhǔn)備撤離,“關(guān)鍵是把賬本帶走”――這里面涉及到窯磚廠買進(jìn)煤的數(shù)量。郝說(shuō),環(huán)保部門往往依據(jù)磚廠的用煤量來(lái)推算排放廢氣量,收取排污費(fèi)。另一個(gè)就是賣磚的數(shù)量,“這些重要賬目都要收好”。
“到磚窯以各種名義來(lái)收費(fèi)的執(zhí)法部門比較多,所以我們看到執(zhí)法車就跑。” 郝根平說(shuō), “首先是停產(chǎn),等你交納一定罰款以后,又可以繼續(xù)開(kāi)工。”
洪洞縣國(guó)土資源局廣勝寺礦產(chǎn)資源管所中心所副所長(zhǎng)張全章在接受記者電話采訪時(shí)稱,“罰款是目前管理黑磚窯比較有效的辦法,只是執(zhí)法人員前腳一走,黑磚窯跟著又開(kāi)。”
但實(shí)際上,罰款對(duì)窯主來(lái)說(shuō),并沒(méi)有起到真正的震懾作用。“交罰款幾乎成了執(zhí)法與被執(zhí)法者之間心照不宣的‘潛規(guī)則’。”曹生村一位不愿透露姓名的窯主說(shuō)。
“窯廠沒(méi)有任何證件,有關(guān)部門都知道,但一直沒(méi)取締,也不知道怎么回事。”洪洞縣紀(jì)委一位姓任的工作人員稱。
村民的不多管閑事
一個(gè)疑問(wèn)是,一年多時(shí)間以來(lái),為什么王兵兵的鄰居沒(méi)有舉報(bào)?
“這事確實(shí)不合乎人情。”原廣勝寺鎮(zhèn)政府退休老干部嘆著氣說(shuō)。退休后,這位老干部住到了三條溝村鄉(xiāng)下。
“春節(jié)前夕,我還看見(jiàn)有沒(méi)回家的窯工,大概有十來(lái)人,盡管胡子拉喳,但依然掩飾不了那種稚嫩的眼神。”老干部見(jiàn)有些窯工穿得很單薄,就跟王兵兵的父親王長(zhǎng)記提議說(shuō),快過(guò)春節(jié)了,工人該換厚衣服了,頭發(fā)也該理一下。王長(zhǎng)記點(diǎn)了點(diǎn)頭,說(shuō)沒(méi)問(wèn)題。老干部還從家里找了幾件舊衣服,讓王長(zhǎng)記帶回窯廠。 “我一直以為這幫孩子是王兵兵在河南招的”。他說(shuō),有時(shí)候經(jīng)常聽(tīng)見(jiàn)罵聲,時(shí)間一長(zhǎng),他們也就習(xí)慣了。一般情況下,這些窯工早上5時(shí)開(kāi)工,要忙到晚上12時(shí)才收工。
“晚上機(jī)器那么大的轟鳴聲不影響你們休息嗎?”面對(duì)記者的疑問(wèn),一名附近村民解釋說(shuō),晚上只出磚,不開(kāi)機(jī)器,這些工人晚上的主要任務(wù)是拉磚坯。
“我也不知道工人是騙來(lái)的。一直等到出了事才知道。”該村民說(shuō),他平常跟王兵兵打交道不多,“他脾氣不太好”,再加上窯廠養(yǎng)了6條狼狗,“我們也不敢上去”。
該村民說(shuō),之前有窯工曾企圖逃跑,抓到后被暴打了一頓。
“既然你們知道,為什么不舉報(bào)?”記者在曹生村、三條溝村走訪調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)村民對(duì)于該問(wèn)題的回答驚人的一致,“沒(méi)人去管這些閑事,更何況王兵兵他父親是村支書(shū),誰(shuí)也不愿意得罪他。”
非法窯廠何去何從?
根據(jù)山西省公安廳最新統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),目前山西查處的小磚窯數(shù)量為1039座,而確切的數(shù)據(jù)仍在統(tǒng)計(jì)之中。
早在2004年,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)土資源部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部便聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好禁止使用實(shí)心黏土磚工作的意見(jiàn)》(發(fā)改環(huán)資[2004]249號(hào)),明令禁止使用黏土磚,推廣空心磚、水渣磚等新型建筑材料。
然后現(xiàn)實(shí)是,這種沒(méi)有資質(zhì)的非法磚窯廠被暫時(shí)性關(guān)停后,是否還會(huì)像以前那樣死灰復(fù)燃?將來(lái)還會(huì)不會(huì)出現(xiàn)非法用工的現(xiàn)象?
洪洞縣委宣傳部副部長(zhǎng)李穎明稱,黑磚窯的普遍存在與國(guó)家政策法規(guī)的不配套有關(guān)。他認(rèn)為,“不讓燒磚了,建房子必須用什么磚,得有一個(gè)新規(guī)定,但是現(xiàn)在卻沒(méi)有。”
記者經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在山西農(nóng)村,蓋房子真正用上“新型材料”的并不多。洪洞縣某負(fù)責(zé)人告訴記者,空心磚和水渣磚前幾年才開(kāi)始在當(dāng)?shù)赝茝V,但效果并不理想,“前幾年在政府的扶持下新建的幾個(gè)空心磚廠,最后都關(guān)門了。”
“住宅用的多為黏土轉(zhuǎn),只有城里高層建筑用的是空心磚。”一位建筑老板介紹說(shuō),“有需求就有市場(chǎng),黏土磚的使用空間相當(dāng)大。”
至于今后將如何,李穎明稱,還有待相關(guān)部門的正一步商討,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀,“這應(yīng)該是國(guó)家要研究的課題”。
利潤(rùn)圖: 31名工人一年半時(shí)間創(chuàng)造30萬(wàn)元的價(jià)值――1)工人實(shí)際價(jià)值(人販子每個(gè)工人獲利300-500元);――2)給了:包工頭10800元――給6名打手工資和工人伙食費(fèi)等;3)給了:窯主19200元――除去場(chǎng)地租用費(fèi)、水電費(fèi)等,窯主凈賺6萬(wàn)元(300萬(wàn)塊磚中每塊磚獲利2分)――窯主還要接受政府部門各項(xiàng)罰款。
“除了規(guī)模稍微小一點(diǎn)以外,我的廠跟王兵兵窯廠不同的是,工人多是本地人,男工工資每天35元左右,女工每天30元左右,工作時(shí)間不會(huì)超過(guò)10小時(shí)。”對(duì)于王兵兵黑磚窯事件,郝根平嘆著氣說(shuō),“賺錢也不要太缺德,不要太沒(méi)良心了”。
郝根平說(shuō),其實(shí)磚廠老板都知道過(guò)分地開(kāi)采黏土?xí)斐伤亮魇А5牵艘患{一定數(shù)額的罰款以外,他們并沒(méi)有意識(shí)到更嚴(yán)重的后果。
郝根平說(shuō),每年國(guó)土部門都會(huì)到窯廠來(lái)一次,“他們來(lái)了也就是罰款”,且每次罰款數(shù)都在1000元以上,“我的廠也被罰過(guò),具體數(shù)目不方便說(shuō),但肯定超過(guò)了2000元。”“基本都不開(kāi)收據(jù),如果開(kāi)的話,比實(shí)際交的罰款要少。”
每次只要執(zhí)法車一到村口,這些窯主就會(huì)“條件反射”般地收拾好東西準(zhǔn)備撤離,“關(guān)鍵是把賬本帶走”――這里面涉及到窯磚廠買進(jìn)煤的數(shù)量。郝說(shuō),環(huán)保部門往往依據(jù)磚廠的用煤量來(lái)推算排放廢氣量,收取排污費(fèi)。另一個(gè)就是賣磚的數(shù)量,“這些重要賬目都要收好”。
“到磚窯以各種名義來(lái)收費(fèi)的執(zhí)法部門比較多,所以我們看到執(zhí)法車就跑。” 郝根平說(shuō), “首先是停產(chǎn),等你交納一定罰款以后,又可以繼續(xù)開(kāi)工。”
洪洞縣國(guó)土資源局廣勝寺礦產(chǎn)資源管所中心所副所長(zhǎng)張全章在接受記者電話采訪時(shí)稱,“罰款是目前管理黑磚窯比較有效的辦法,只是執(zhí)法人員前腳一走,黑磚窯跟著又開(kāi)。”
但實(shí)際上,罰款對(duì)窯主來(lái)說(shuō),并沒(méi)有起到真正的震懾作用。“交罰款幾乎成了執(zhí)法與被執(zhí)法者之間心照不宣的‘潛規(guī)則’。”曹生村一位不愿透露姓名的窯主說(shuō)。
“窯廠沒(méi)有任何證件,有關(guān)部門都知道,但一直沒(méi)取締,也不知道怎么回事。”洪洞縣紀(jì)委一位姓任的工作人員稱。
村民的不多管閑事
一個(gè)疑問(wèn)是,一年多時(shí)間以來(lái),為什么王兵兵的鄰居沒(méi)有舉報(bào)?
“這事確實(shí)不合乎人情。”原廣勝寺鎮(zhèn)政府退休老干部嘆著氣說(shuō)。退休后,這位老干部住到了三條溝村鄉(xiāng)下。
“春節(jié)前夕,我還看見(jiàn)有沒(méi)回家的窯工,大概有十來(lái)人,盡管胡子拉喳,但依然掩飾不了那種稚嫩的眼神。”老干部見(jiàn)有些窯工穿得很單薄,就跟王兵兵的父親王長(zhǎng)記提議說(shuō),快過(guò)春節(jié)了,工人該換厚衣服了,頭發(fā)也該理一下。王長(zhǎng)記點(diǎn)了點(diǎn)頭,說(shuō)沒(méi)問(wèn)題。老干部還從家里找了幾件舊衣服,讓王長(zhǎng)記帶回窯廠。 “我一直以為這幫孩子是王兵兵在河南招的”。他說(shuō),有時(shí)候經(jīng)常聽(tīng)見(jiàn)罵聲,時(shí)間一長(zhǎng),他們也就習(xí)慣了。一般情況下,這些窯工早上5時(shí)開(kāi)工,要忙到晚上12時(shí)才收工。
“晚上機(jī)器那么大的轟鳴聲不影響你們休息嗎?”面對(duì)記者的疑問(wèn),一名附近村民解釋說(shuō),晚上只出磚,不開(kāi)機(jī)器,這些工人晚上的主要任務(wù)是拉磚坯。
“我也不知道工人是騙來(lái)的。一直等到出了事才知道。”該村民說(shuō),他平常跟王兵兵打交道不多,“他脾氣不太好”,再加上窯廠養(yǎng)了6條狼狗,“我們也不敢上去”。
該村民說(shuō),之前有窯工曾企圖逃跑,抓到后被暴打了一頓。
“既然你們知道,為什么不舉報(bào)?”記者在曹生村、三條溝村走訪調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)村民對(duì)于該問(wèn)題的回答驚人的一致,“沒(méi)人去管這些閑事,更何況王兵兵他父親是村支書(shū),誰(shuí)也不愿意得罪他。”
非法窯廠何去何從?
根據(jù)山西省公安廳最新統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),目前山西查處的小磚窯數(shù)量為1039座,而確切的數(shù)據(jù)仍在統(tǒng)計(jì)之中。
早在2004年,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)土資源部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部便聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好禁止使用實(shí)心黏土磚工作的意見(jiàn)》(發(fā)改環(huán)資[2004]249號(hào)),明令禁止使用黏土磚,推廣空心磚、水渣磚等新型建筑材料。
然后現(xiàn)實(shí)是,這種沒(méi)有資質(zhì)的非法磚窯廠被暫時(shí)性關(guān)停后,是否還會(huì)像以前那樣死灰復(fù)燃?將來(lái)還會(huì)不會(huì)出現(xiàn)非法用工的現(xiàn)象?
洪洞縣委宣傳部副部長(zhǎng)李穎明稱,黑磚窯的普遍存在與國(guó)家政策法規(guī)的不配套有關(guān)。他認(rèn)為,“不讓燒磚了,建房子必須用什么磚,得有一個(gè)新規(guī)定,但是現(xiàn)在卻沒(méi)有。”
記者經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在山西農(nóng)村,蓋房子真正用上“新型材料”的并不多。洪洞縣某負(fù)責(zé)人告訴記者,空心磚和水渣磚前幾年才開(kāi)始在當(dāng)?shù)赝茝V,但效果并不理想,“前幾年在政府的扶持下新建的幾個(gè)空心磚廠,最后都關(guān)門了。”
“住宅用的多為黏土轉(zhuǎn),只有城里高層建筑用的是空心磚。”一位建筑老板介紹說(shuō),“有需求就有市場(chǎng),黏土磚的使用空間相當(dāng)大。”
至于今后將如何,李穎明稱,還有待相關(guān)部門的正一步商討,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀,“這應(yīng)該是國(guó)家要研究的課題”。
利潤(rùn)圖: 31名工人一年半時(shí)間創(chuàng)造30萬(wàn)元的價(jià)值――1)工人實(shí)際價(jià)值(人販子每個(gè)工人獲利300-500元);――2)給了:包工頭10800元――給6名打手工資和工人伙食費(fèi)等;3)給了:窯主19200元――除去場(chǎng)地租用費(fèi)、水電費(fèi)等,窯主凈賺6萬(wàn)元(300萬(wàn)塊磚中每塊磚獲利2分)――窯主還要接受政府部門各項(xiàng)罰款。
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