湖南臨澧縣兩家非法磚廠亂占耕地上百畝，國土局處理令下達(dá)一年多沒人睬
黑磚廠取土竟掘防洪大堤（曝光?關(guān)注）

本報記者　鄧義波 《市場報》 ( 2006-05-31 第03版 )

　　５月１４日，湖南省臨澧縣新安鎮(zhèn)村民蘇紅仲站在南撇河大堤上，望著磚廠挖出的７個“天坑”和毀壞嚴(yán)重的防洪大堤，既心急如焚又無可奈何，他為此事奔波了多年，但問題一直沒有得到解決。
　　他告訴記者：“這兩個沒有辦任何證照、用地取土手續(xù)，被縣國土局要求停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)的磚廠，至今仍在強(qiáng)行生產(chǎn)，嚴(yán)重?fù)p害了村民的利益。”

　　農(nóng)民利益受損

　　新安鎮(zhèn)磚廠和化 村磚廠建于１９８４年，位于化 村６至９組，屬鎮(zhèn)辦和村辦企業(yè)，年產(chǎn)磚８００萬塊，均以發(fā)包承租方式經(jīng)營，生產(chǎn)效益良好。

　　２００３年１月，新安鎮(zhèn)政府在明知未辦理任何證照和用地手續(xù)的情況下，把鎮(zhèn)磚廠作價２４萬元一次性買斷給了化 村村民余志解，經(jīng)營權(quán)１５－２０年。２００４年３月，化 村把磚廠以３０萬元的價格承租給村民余志解和陳德清，租期５年。

　　“由于磚廠不斷取土，１９８０年分田到戶時人均有１．３畝，現(xiàn)在每人只有４分多了。不僅如此，磚廠買斷和發(fā)包后，侵占了村民的土地，但沒有給予青苗和土地補(bǔ)償，因此與村民發(fā)生了不少沖突。”蘇紅仲告訴記者。

　　２００４年３月份，村民江家卓在磚廠挖成的“天坑”里養(yǎng)魚，由于磚廠要在原地取土，江為了保住自己養(yǎng)的魚，被磚廠的人打傷。據(jù)記者了解，被磚廠打傷的還有肖小英、蘇基振等人。

　　蘇紅仲給記者算了一筆賬：“按磚廠毀壞１００畝土地，每畝年僅產(chǎn)２５０公斤棉花計算，一畝一年就是１５００元，１００畝５年收入就是７５萬元。”

　　“不僅如此，磚廠還破壞了防洪大堤。垸內(nèi)住著新安、河口兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約４萬多人，一旦決口，后果不堪設(shè)想。”蘇紅仲對此憂心更重。他還告訴記者，就是因為原來磚廠破壞了防洪大堤，２０００年，六支橋地段就曾發(fā)生了管涌，經(jīng)上千人搶險才保住了大堤。

　　新安鎮(zhèn)磚廠因為忽視安全生產(chǎn)，２００４年曾導(dǎo)致２名工作人員死亡。

　　記者現(xiàn)場所見情況正如村民所反映。兩家磚廠周圍已挖出了７個大坑，防洪大堤下挖出了好幾個大坑，兩家磚廠巨大的煙囪正冒著黑煙，加足馬力生產(chǎn)。

　　磚廠已被責(zé)令關(guān)停

　　農(nóng)民反映的問題是否真實(shí)？

　　記者從２００５年３月１４日臨澧縣國土資源局《關(guān)于新安鎮(zhèn)磚廠及化 村磚廠非法占地取土行為的調(diào)查及處理情況匯報》中了解到，２００４年７月村民上訪后，縣國土局針對村民反映的情況作出要求：責(zé)令兩磚廠禁止在大堤腳５米處取土，不準(zhǔn)出現(xiàn)新的坑塘，在禁采區(qū)樹立警示牌。

　　國土局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩磚廠一直未向土地管理部門申請用地，非法占地１５６畝，存在非法占用土地和非法開采礦產(chǎn)資源行為，并責(zé)令兩廠停止取土行為，恢復(fù)耕種并處以罰款。

　　２００５年１２月１８日，縣國土局針對村民向縣領(lǐng)導(dǎo)反映并作出批示的信件，對村民作出《關(guān)于關(guān)閉新安鎮(zhèn)磚廠化 村磚廠及要求落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)的答復(fù)》。答復(fù)說明，國土局和鎮(zhèn)政府協(xié)商，并敲定最終處理意見為：化 村磚廠于２００５年１２月３１日全面停產(chǎn)，盡快恢復(fù)耕種。鎮(zhèn)磚廠于２００５年１２月３１日停止取土，待磚坯燒烤完畢后逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)。

　　那么，問題多、村民反映大、沒有辦理相關(guān)手續(xù)的磚廠為何至今沒有關(guān)閉呢？ ５月１４日，記者采訪了新安鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)。

　　鎮(zhèn)黨委書記郭祖福告訴記者，現(xiàn)在兩磚廠沒有停產(chǎn)的原因是承包人已把錢交了，村里又欠了債，一下子沒有錢退還，因此暫時還沒有停產(chǎn)。鎮(zhèn)里正在積極申請土地復(fù)墾項目，盡快恢復(fù)耕地。他還說：“兩廠已辦理了相關(guān)手續(xù)，現(xiàn)在是從石門把土運(yùn)過來制磚，磚廠的生產(chǎn)也不影響防洪。”

　　“兩磚廠至今沒有辦任何手續(xù)和證件，國土局多次下督辦函責(zé)令兩廠停產(chǎn)，但由于地方政府不協(xié)作，所以一直沒有停產(chǎn)。”記者在臨澧縣國土局采訪時，負(fù)責(zé)處理新安鎮(zhèn)磚廠一事的信訪科負(fù)責(zé)任人與郭書記的說法截然不同。

　　“兩磚廠現(xiàn)在還在原地取土生產(chǎn)。”新安鎮(zhèn)村民日前打電話告訴記者。兩個嚴(yán)重?fù)p害村民利益和生命安全的磚廠到底何時能停產(chǎn)，本報將繼續(xù)予以關(guān)注。