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政策法規(guī)

公路、水運交通主要技術(shù)政策(三)
發(fā)布時間: 2004-01-06 00:00 查看: 2437次
三、汽車運輸
19.汽車運輸要在社會化的基礎(chǔ)上,提高專業(yè)化、集約化程度。根據(jù)現(xiàn)代物流理論和客貨流變化規(guī)律,逐步建立快速、高效、優(yōu)質(zhì)的客、貨運體系。要發(fā)展客運、貨運、裝卸搬運、維修和運輸服務(wù)業(yè),并逐步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。積極引導(dǎo)客運向高速、安全、可靠、經(jīng)濟、舒適方向發(fā)展,貨運向大噸位、專用化、低能耗方向發(fā)展。要隨著干線高等級公路里程的迅速增加,運用快速、大型、高檔客車和快速、重載、專用半掛列車等運輸工具,以電子信息技術(shù)為經(jīng)營管理手段,建立和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化的省際干線快速直達客、貨運輸系統(tǒng),并組織相應(yīng)的客、貨集散運輸服務(wù),使車速和客、貨運達速度均有大幅度的提高。
20.建立和發(fā)展物流體系。要隨市場經(jīng)濟和汽車運輸?shù)陌l(fā)展,逐步建立和完善以小批量、多品種、高價值、高頻率的工業(yè)品、消費品和生活用品等配送為主的物流體系。要大力推進汽車運輸企業(yè)開展直達、聯(lián)運、中轉(zhuǎn)、集散及其倉儲、加工、包裝、搬運、配送等多種形式的服務(wù),加快汽車運輸與社會物流融合的進程。
21.加速發(fā)展公路集裝箱運輸和聯(lián)運。重點提高集裝箱樞紐港站公路干線的集疏運能力。大力發(fā)展公路干線集裝箱直達運輸,提高門到門運輸比重;積極推廣集裝箱甩掛運輸工藝;開發(fā)國產(chǎn)大型集裝箱運輸專用車輛系列、大型高效集裝箱裝卸機械和設(shè)備系列。積極發(fā)展其它形式的集裝化運輸。
22.大力發(fā)展汽車零擔(dān)貨物運輸和快件運輸。零擔(dān)貨物運輸要以現(xiàn)有線路和班次為基礎(chǔ),建立和發(fā)展區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間零擔(dān)貨物運輸和快件運輸網(wǎng)。改革零擔(dān)運輸企業(yè)組織制度和管理制度,實現(xiàn)股份制和規(guī)模經(jīng)營,建立少數(shù)跨地區(qū)、跨部門的零擔(dān)貨運、快件貨運企業(yè)集團,逐步形成網(wǎng)絡(luò)化、多功能的零擔(dān)、快件貨運體系;大力普及計算機應(yīng)用,逐步建立區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間零擔(dān)運輸和快件運輸生產(chǎn)調(diào)度和經(jīng)營管理信息互聯(lián)通信網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展大型零擔(dān)廂式半掛列車系列。
23.重視發(fā)展特種貨物運輸。開發(fā)和推廣鮮活貨物、冷藏保溫貨物、散裝貨物、大件貨物和危險品貨物運輸專用車輛系列,加強專用裝卸設(shè)備、機具和配套設(shè)施建設(shè)。
24.積極發(fā)展班車客運。根據(jù)旅客出行特點和需求,在定線、定班、定點的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展多種形式的班車客運。在城間干線高等級公路上,要盡快建立集約化經(jīng)營的快速班車客運系統(tǒng),組建并形成少數(shù)跨地區(qū)、跨部門的快速班車客運企業(yè)集團,并努力發(fā)展晝夜兼行的快速班車,逐步形成網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營、綜合性服務(wù)的快速班車客運體系。在農(nóng)村、山區(qū)支線普通公路上,要根據(jù)旅客需求,發(fā)展各類農(nóng)村班車,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通車率。
25.努力發(fā)展出租汽車客運、旅游客運。鞏固和完善大城市出租汽車客運,發(fā)展中小城市和有條件的縣、鄉(xiāng)出租汽車客運。出租汽車客運的車型配置要考慮不同消費層次的需要。在名勝古跡和旅游景點,大力發(fā)旅游客運。
26.積極調(diào)整車輛構(gòu)成。大力發(fā)展營運客車,其技術(shù)結(jié)構(gòu)要逐步向大中輕、高中普系列化方向發(fā)展;要以開發(fā)適應(yīng)高速公路和干線長途運輸需要的高速、安全、舒適的大、中型高檔客車、臥鋪客車及適合農(nóng)村地區(qū)使用的普通輕型客車和其它專用客車為重點。要大力發(fā)展重型車、汽車列車和輕型車,使重型車和汽車列車迅速成為干線長途運輸和大宗貨物運輸?shù)闹髁囆?,并努力提高柴油車的比重;要充分重視各種專用車、特種變型車的研制和生產(chǎn),逐步淘汰敞式運輸車輛,提高運輸質(zhì)量和效益。
27.努力提高汽車運輸裝卸機械化水平。要提高汽車運輸裝卸機械作業(yè)比率和技術(shù)水平。要實現(xiàn)件雜貨單元化、集裝化的搬運裝卸,散裝貨物專用車輛運輸、集裝化運輸和裝卸。大力發(fā)展高效、通用裝卸機械及各類專用附具。
28.實行"定期檢測、強制維護、視情修理"的汽車維修制度,加速汽車檢測維修新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。積極發(fā)展各類綜合檢測站、維修站及其配套的技術(shù)裝備。大力推廣和采用現(xiàn)代化的維修、檢測設(shè)備和維修、檢測工藝、技術(shù)。汽車維修服務(wù)網(wǎng)點要布局合理、分工明確;維修企業(yè)要盡快適應(yīng)大型柴油車、小客車和各種專用車輛發(fā)展的需要。要盡快建立和完善全國汽車維修救援網(wǎng)絡(luò),以適應(yīng)汽車運輸及經(jīng)濟發(fā)展的需要。
29.加速老舊車輛更新?lián)Q代。推行車輛技術(shù)等級評定和技術(shù)檔案管理制度。加速淘汰運輸效率低、事故隱患多、能耗高、污染嚴重的各種老舊車型,對中型、輕型老舊車輛要限期報廢。要按照經(jīng)濟效益和社會效益并重的原則,確定各種車型的合理使用年限。
30.加快發(fā)展車輛設(shè)備租賃系統(tǒng)。積極研究和實施先進適用的車輛設(shè)備租賃制度和方法。要在大中城市逐步建立以小客車租賃為重點,與其它各類汽車、掛車、集裝箱、裝卸機具、保修設(shè)備等相結(jié)合的車輛設(shè)備租賃系統(tǒng),迅速提高車輛設(shè)備的利用率。
31.加強在用車輛節(jié)能技術(shù)的開發(fā)和推廣。要大力推廣應(yīng)用節(jié)能減磨型潤滑油、潤滑脂和子午線輪胎等各種汽車節(jié)能裝置和技術(shù)。加強汽車節(jié)能管理,鼓勵節(jié)能車型的使用,限制能耗超限、污染嚴重車輛的繼續(xù)使用。強化汽車節(jié)能裝置的技術(shù)認定、檢測和質(zhì)量監(jiān)督。
19.汽車運輸要在社會化的基礎(chǔ)上,提高專業(yè)化、集約化程度。根據(jù)現(xiàn)代物流理論和客貨流變化規(guī)律,逐步建立快速、高效、優(yōu)質(zhì)的客、貨運體系。要發(fā)展客運、貨運、裝卸搬運、維修和運輸服務(wù)業(yè),并逐步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。積極引導(dǎo)客運向高速、安全、可靠、經(jīng)濟、舒適方向發(fā)展,貨運向大噸位、專用化、低能耗方向發(fā)展。要隨著干線高等級公路里程的迅速增加,運用快速、大型、高檔客車和快速、重載、專用半掛列車等運輸工具,以電子信息技術(shù)為經(jīng)營管理手段,建立和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化的省際干線快速直達客、貨運輸系統(tǒng),并組織相應(yīng)的客、貨集散運輸服務(wù),使車速和客、貨運達速度均有大幅度的提高。
20.建立和發(fā)展物流體系。要隨市場經(jīng)濟和汽車運輸?shù)陌l(fā)展,逐步建立和完善以小批量、多品種、高價值、高頻率的工業(yè)品、消費品和生活用品等配送為主的物流體系。要大力推進汽車運輸企業(yè)開展直達、聯(lián)運、中轉(zhuǎn)、集散及其倉儲、加工、包裝、搬運、配送等多種形式的服務(wù),加快汽車運輸與社會物流融合的進程。
21.加速發(fā)展公路集裝箱運輸和聯(lián)運。重點提高集裝箱樞紐港站公路干線的集疏運能力。大力發(fā)展公路干線集裝箱直達運輸,提高門到門運輸比重;積極推廣集裝箱甩掛運輸工藝;開發(fā)國產(chǎn)大型集裝箱運輸專用車輛系列、大型高效集裝箱裝卸機械和設(shè)備系列。積極發(fā)展其它形式的集裝化運輸。
22.大力發(fā)展汽車零擔(dān)貨物運輸和快件運輸。零擔(dān)貨物運輸要以現(xiàn)有線路和班次為基礎(chǔ),建立和發(fā)展區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間零擔(dān)貨物運輸和快件運輸網(wǎng)。改革零擔(dān)運輸企業(yè)組織制度和管理制度,實現(xiàn)股份制和規(guī)模經(jīng)營,建立少數(shù)跨地區(qū)、跨部門的零擔(dān)貨運、快件貨運企業(yè)集團,逐步形成網(wǎng)絡(luò)化、多功能的零擔(dān)、快件貨運體系;大力普及計算機應(yīng)用,逐步建立區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間零擔(dān)運輸和快件運輸生產(chǎn)調(diào)度和經(jīng)營管理信息互聯(lián)通信網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展大型零擔(dān)廂式半掛列車系列。
23.重視發(fā)展特種貨物運輸。開發(fā)和推廣鮮活貨物、冷藏保溫貨物、散裝貨物、大件貨物和危險品貨物運輸專用車輛系列,加強專用裝卸設(shè)備、機具和配套設(shè)施建設(shè)。
24.積極發(fā)展班車客運。根據(jù)旅客出行特點和需求,在定線、定班、定點的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展多種形式的班車客運。在城間干線高等級公路上,要盡快建立集約化經(jīng)營的快速班車客運系統(tǒng),組建并形成少數(shù)跨地區(qū)、跨部門的快速班車客運企業(yè)集團,并努力發(fā)展晝夜兼行的快速班車,逐步形成網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營、綜合性服務(wù)的快速班車客運體系。在農(nóng)村、山區(qū)支線普通公路上,要根據(jù)旅客需求,發(fā)展各類農(nóng)村班車,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通車率。
25.努力發(fā)展出租汽車客運、旅游客運。鞏固和完善大城市出租汽車客運,發(fā)展中小城市和有條件的縣、鄉(xiāng)出租汽車客運。出租汽車客運的車型配置要考慮不同消費層次的需要。在名勝古跡和旅游景點,大力發(fā)旅游客運。
26.積極調(diào)整車輛構(gòu)成。大力發(fā)展營運客車,其技術(shù)結(jié)構(gòu)要逐步向大中輕、高中普系列化方向發(fā)展;要以開發(fā)適應(yīng)高速公路和干線長途運輸需要的高速、安全、舒適的大、中型高檔客車、臥鋪客車及適合農(nóng)村地區(qū)使用的普通輕型客車和其它專用客車為重點。要大力發(fā)展重型車、汽車列車和輕型車,使重型車和汽車列車迅速成為干線長途運輸和大宗貨物運輸?shù)闹髁囆?,并努力提高柴油車的比重;要充分重視各種專用車、特種變型車的研制和生產(chǎn),逐步淘汰敞式運輸車輛,提高運輸質(zhì)量和效益。
27.努力提高汽車運輸裝卸機械化水平。要提高汽車運輸裝卸機械作業(yè)比率和技術(shù)水平。要實現(xiàn)件雜貨單元化、集裝化的搬運裝卸,散裝貨物專用車輛運輸、集裝化運輸和裝卸。大力發(fā)展高效、通用裝卸機械及各類專用附具。
28.實行"定期檢測、強制維護、視情修理"的汽車維修制度,加速汽車檢測維修新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。積極發(fā)展各類綜合檢測站、維修站及其配套的技術(shù)裝備。大力推廣和采用現(xiàn)代化的維修、檢測設(shè)備和維修、檢測工藝、技術(shù)。汽車維修服務(wù)網(wǎng)點要布局合理、分工明確;維修企業(yè)要盡快適應(yīng)大型柴油車、小客車和各種專用車輛發(fā)展的需要。要盡快建立和完善全國汽車維修救援網(wǎng)絡(luò),以適應(yīng)汽車運輸及經(jīng)濟發(fā)展的需要。
29.加速老舊車輛更新?lián)Q代。推行車輛技術(shù)等級評定和技術(shù)檔案管理制度。加速淘汰運輸效率低、事故隱患多、能耗高、污染嚴重的各種老舊車型,對中型、輕型老舊車輛要限期報廢。要按照經(jīng)濟效益和社會效益并重的原則,確定各種車型的合理使用年限。
30.加快發(fā)展車輛設(shè)備租賃系統(tǒng)。積極研究和實施先進適用的車輛設(shè)備租賃制度和方法。要在大中城市逐步建立以小客車租賃為重點,與其它各類汽車、掛車、集裝箱、裝卸機具、保修設(shè)備等相結(jié)合的車輛設(shè)備租賃系統(tǒng),迅速提高車輛設(shè)備的利用率。
31.加強在用車輛節(jié)能技術(shù)的開發(fā)和推廣。要大力推廣應(yīng)用節(jié)能減磨型潤滑油、潤滑脂和子午線輪胎等各種汽車節(jié)能裝置和技術(shù)。加強汽車節(jié)能管理,鼓勵節(jié)能車型的使用,限制能耗超限、污染嚴重車輛的繼續(xù)使用。強化汽車節(jié)能裝置的技術(shù)認定、檢測和質(zhì)量監(jiān)督。
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