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政策法規(guī)

公路、水運交通主要技術(shù)政策(二)
發(fā)布時間: 2004-01-06 00:00 查看: 2595次
二、公 路
6.加快國道主干線系統(tǒng)建設(shè),提高路網(wǎng)的技術(shù)水平和規(guī)模效益。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、國防建設(shè)和交通量增長的需要,加快國道主干線系統(tǒng)建設(shè),盡快建立"兩縱、兩橫、三條線"公路大通道,逐步建成"五縱、七橫"國道主干線系統(tǒng),重視和加強(qiáng)國防公路、中西部地區(qū)公路、扶貧公路及鄉(xiāng)村公路和口岸公路建設(shè),形成國道與省道及縣鄉(xiāng)公路協(xié)調(diào)發(fā)展、布局和技術(shù)結(jié)構(gòu)合理、干支銜接的公路交通網(wǎng),提高整個路網(wǎng)的技術(shù)水平、通行能力和服務(wù)水平。
7.公路發(fā)展要實行建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重的政策。按照新建與改建相結(jié)合的原則,通過干線高等級公路建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)工程的實施,提高和改善路網(wǎng)整體技術(shù)水平,并高度重視預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、周期性養(yǎng)護(hù)和水毀防治,提高公路抗災(zāi)能力,維持和改善既有公路的技術(shù)狀況和交通條件。
8.按照交通量、使用任務(wù)和性質(zhì)及投資效益,迅速提高干線公路技術(shù)等級。國道主干線和省道繁忙干線公路一般應(yīng)達(dá)到"二級"以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其它干線公路應(yīng)達(dá)到"三級"以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。近期年平均晝夜交通量折合成小客車達(dá)1萬輛的公路應(yīng)修建高速公路;年平均晝夜混合交通量達(dá)6千輛,折合成中型載重汽車達(dá)2千輛以上的公路,應(yīng)修建二級以上公路或?qū)嵭锌炻嚪值佬旭?。不符合等級的公路,?yīng)有計劃地改善線形,提高使用質(zhì)量和通行能力,逐步達(dá)到等級公路的標(biāo)準(zhǔn)。
9.發(fā)展高級、次高級路面,提高路面鋪裝率。加速改造無路面和中低等級路面公路。當(dāng)無路面公路或砂石路面公路日混合交通量折合成中型載重汽車達(dá)到300輛時(缺砂石地區(qū)為200輛),應(yīng)鋪設(shè)次高級路面;二級以上公路應(yīng)鋪設(shè)高級路面或次高級路面。努力使日車流量在500次以上的等級公路基本實現(xiàn)高級或次高級路面鋪裝化,并使干線公路瀝青和水泥混凝土路面鋪裝率2000年達(dá)到75%以上。路面結(jié)構(gòu)類型選擇,要因地、因路、因材制宜,通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,確定采用瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面或其它高級、次高級路面。
10.公路橋梁橋型的選擇應(yīng)遵循因地制宜、就地取材、便于施工和養(yǎng)護(hù),以及技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、與周圍環(huán)境協(xié)調(diào),并保證通航安全的原則。干線公路橋梁應(yīng)發(fā)展預(yù)應(yīng)力、部分預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土輕型裝配式結(jié)構(gòu)和適于無支架施工的結(jié)構(gòu)。干線公路長大型橋梁應(yīng)重點發(fā)展大跨徑、特大跨徑斜拉橋、懸索橋、拱橋、鋼橋和其他適宜橋型,并加強(qiáng)各橋型設(shè)計可靠度、抗震等理論和施工工藝的研究與應(yīng)用。中小型橋梁要采用標(biāo)準(zhǔn)化和預(yù)制裝配化構(gòu)件。加強(qiáng)大跨徑橋梁結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)型式、橋面鋪裝、防撞技術(shù)的開發(fā)研究。深水基礎(chǔ)重點發(fā)展大直徑樁柱基礎(chǔ)、復(fù)合基礎(chǔ),并大力推廣裝配式預(yù)應(yīng)力空心樁。重視橋梁水文調(diào)查和合理設(shè)置調(diào)治構(gòu)造物。
11.提高干線公路橋梁承載能力,適應(yīng)使用要求。新建高速公路和一級公路橋梁荷載標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用"汽車-超20級"。現(xiàn)有不適應(yīng)使用要求的干線公路橋梁,要視其重要程度,通過檢測、評定和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,按相應(yīng)公路技術(shù)等級或隨公路改造進(jìn)行加固、拓寬或重建,逐步達(dá)到"汽車-20級"荷載標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)加強(qiáng)橋梁加固技術(shù)的開發(fā)和推廣。要盡快消滅公路危橋。
12.重視發(fā)展公路隧。干線公路跨越大江、大河、海峽等方案的選擇,應(yīng)進(jìn)行橋梁、水下隧道或橋隧組合等多種跨越方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證;穿越山嶺、重丘等方案的確定,應(yīng)重視采用隧道方案。積極研究和推廣長大公路隧道勘測、設(shè)計、施工、通信、排水、防火、通風(fēng)和照明新技術(shù),盡快提高公路隧道修筑技術(shù)水平。
13.大力發(fā)展和推廣公路、橋梁建筑和養(yǎng)護(hù)新材料、新工藝及新結(jié)構(gòu)。主要應(yīng)發(fā)展和推廣:公路建筑和養(yǎng)護(hù)用的各類瀝青改性材料、乳化瀝青、瀝青混合料、水泥混凝土外摻劑和養(yǎng)生劑、土工合成材料、土基加固劑;橋梁建筑和養(yǎng)護(hù)用的高強(qiáng)混凝土、高強(qiáng)鋼筋、鋼絲和鋼絞線;瀝青路面稀漿封層、舊瀝青路面再生、工業(yè)廢料筑路、水泥路面滑模攤鋪、碾壓水泥混凝土路面和軟弱地基、深挖高填路基處理工藝及設(shè)備;半剛性基層瀝青路面、復(fù)合路面、抗滑路面等。研究和采用適宜于不同地區(qū)、經(jīng)濟(jì)合理的路面典型結(jié)構(gòu)和圖式。
14.提高公路、橋梁和隧道機(jī)械化施工、養(yǎng)護(hù)水平。高等級公路施工應(yīng)采用大型、高效、自控的成套筑路機(jī)械設(shè)備。一般公路和隧道施工應(yīng)逐步提高機(jī)械化作業(yè)程度和技術(shù)水平。大力加快公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的進(jìn)程。要重點提高高等級公路養(yǎng)護(hù)和一般公路大中修、改善工程的機(jī)械化程度。公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械要重視機(jī)型與機(jī)種的選擇和配套,大中小機(jī)型相結(jié)合、專用機(jī)型和一機(jī)多用機(jī)型相結(jié)合。高等級公路養(yǎng)護(hù)實行以專業(yè)養(yǎng)護(hù)為主的制度。要積極開發(fā)長大公路橋梁和隧道施工、養(yǎng)護(hù)用的大型、專用、成套機(jī)械設(shè)備。
15.加強(qiáng)公路、橋梁、隧道的科學(xué)養(yǎng)護(hù)和管理。建立公路、橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和管理規(guī)范化建設(shè),大力組織實施國道、省道標(biāo)準(zhǔn)化、美化(GBM)工程,創(chuàng)建文明樣板路。積極推廣公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)(CPMS)和橋梁養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)(CBMS)。開發(fā)和推廣以地理信息技術(shù)(GIS)為主的公路數(shù)據(jù)庫、橋梁數(shù)據(jù)庫和隧道數(shù)據(jù)庫。改進(jìn)和推廣公路、橋梁、隧道使用性能和物理力學(xué)指標(biāo)的快速、自動、無破損檢測設(shè)備,提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的速度和準(zhǔn)確性。努力使干線公路好路率2000年達(dá)到75%以上,路網(wǎng)好路率達(dá)到65%以上。
16.重視交通工程設(shè)施的設(shè)置和管理。高速公路交通工程設(shè)施的設(shè)置應(yīng)適應(yīng)交通安全和交通流疏導(dǎo)的需要。應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的總體規(guī)劃和設(shè)計方案,隨交通量的增長,分期實施和逐步完善。要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和保持完整的交通安全設(shè)施。收費設(shè)施主要應(yīng)向不停車的自動收費系統(tǒng)發(fā)展。監(jiān)控設(shè)施的特大橋梁、長大隧道和高速公路重要路段等處設(shè)置。通信設(shè)施要預(yù)埋光纜,分期設(shè)置移動電話、業(yè)務(wù)電話和緊急電話等。新建和改擴(kuò)建的高等級公路應(yīng)設(shè)置和保持完整的交通量檢測系統(tǒng)。一、二級公路和重要旅游公路、口岸公路,要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和保持完整的標(biāo)志、標(biāo)線。三、四級公路應(yīng)設(shè)置必要的保證行車安全標(biāo)志。
17.發(fā)展公路測設(shè)新技術(shù)。在公路勘察設(shè)計中,積極采用航測遙感技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、數(shù)字地面模型及計算機(jī)輔助設(shè)計(CAD)與繪圖技術(shù),建立公路工程設(shè)計數(shù)據(jù)庫,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),逐步實現(xiàn)公路電子測設(shè)技術(shù)的一體化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化。重視公路工程地質(zhì)勘察新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
18.積極研究路網(wǎng)規(guī)劃理論和方法。要逐步建立和完善以計算機(jī)技術(shù)、地理信息技術(shù)等為主要手段的科學(xué)、實用的公路網(wǎng)規(guī)劃理論、方法及評價指標(biāo)體系,并逐步形成規(guī)范。要采用快速、準(zhǔn)確的交通量和交通出行(OD)調(diào)查法,加強(qiáng)以高等級公路為重點的各級公路通行能力編制公路通行能力手冊。
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6.加快國道主干線系統(tǒng)建設(shè),提高路網(wǎng)的技術(shù)水平和規(guī)模效益。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、國防建設(shè)和交通量增長的需要,加快國道主干線系統(tǒng)建設(shè),盡快建立"兩縱、兩橫、三條線"公路大通道,逐步建成"五縱、七橫"國道主干線系統(tǒng),重視和加強(qiáng)國防公路、中西部地區(qū)公路、扶貧公路及鄉(xiāng)村公路和口岸公路建設(shè),形成國道與省道及縣鄉(xiāng)公路協(xié)調(diào)發(fā)展、布局和技術(shù)結(jié)構(gòu)合理、干支銜接的公路交通網(wǎng),提高整個路網(wǎng)的技術(shù)水平、通行能力和服務(wù)水平。
7.公路發(fā)展要實行建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重的政策。按照新建與改建相結(jié)合的原則,通過干線高等級公路建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)工程的實施,提高和改善路網(wǎng)整體技術(shù)水平,并高度重視預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、周期性養(yǎng)護(hù)和水毀防治,提高公路抗災(zāi)能力,維持和改善既有公路的技術(shù)狀況和交通條件。
8.按照交通量、使用任務(wù)和性質(zhì)及投資效益,迅速提高干線公路技術(shù)等級。國道主干線和省道繁忙干線公路一般應(yīng)達(dá)到"二級"以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其它干線公路應(yīng)達(dá)到"三級"以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。近期年平均晝夜交通量折合成小客車達(dá)1萬輛的公路應(yīng)修建高速公路;年平均晝夜混合交通量達(dá)6千輛,折合成中型載重汽車達(dá)2千輛以上的公路,應(yīng)修建二級以上公路或?qū)嵭锌炻嚪值佬旭?。不符合等級的公路,?yīng)有計劃地改善線形,提高使用質(zhì)量和通行能力,逐步達(dá)到等級公路的標(biāo)準(zhǔn)。
9.發(fā)展高級、次高級路面,提高路面鋪裝率。加速改造無路面和中低等級路面公路。當(dāng)無路面公路或砂石路面公路日混合交通量折合成中型載重汽車達(dá)到300輛時(缺砂石地區(qū)為200輛),應(yīng)鋪設(shè)次高級路面;二級以上公路應(yīng)鋪設(shè)高級路面或次高級路面。努力使日車流量在500次以上的等級公路基本實現(xiàn)高級或次高級路面鋪裝化,并使干線公路瀝青和水泥混凝土路面鋪裝率2000年達(dá)到75%以上。路面結(jié)構(gòu)類型選擇,要因地、因路、因材制宜,通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,確定采用瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面或其它高級、次高級路面。
10.公路橋梁橋型的選擇應(yīng)遵循因地制宜、就地取材、便于施工和養(yǎng)護(hù),以及技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、與周圍環(huán)境協(xié)調(diào),并保證通航安全的原則。干線公路橋梁應(yīng)發(fā)展預(yù)應(yīng)力、部分預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土輕型裝配式結(jié)構(gòu)和適于無支架施工的結(jié)構(gòu)。干線公路長大型橋梁應(yīng)重點發(fā)展大跨徑、特大跨徑斜拉橋、懸索橋、拱橋、鋼橋和其他適宜橋型,并加強(qiáng)各橋型設(shè)計可靠度、抗震等理論和施工工藝的研究與應(yīng)用。中小型橋梁要采用標(biāo)準(zhǔn)化和預(yù)制裝配化構(gòu)件。加強(qiáng)大跨徑橋梁結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)型式、橋面鋪裝、防撞技術(shù)的開發(fā)研究。深水基礎(chǔ)重點發(fā)展大直徑樁柱基礎(chǔ)、復(fù)合基礎(chǔ),并大力推廣裝配式預(yù)應(yīng)力空心樁。重視橋梁水文調(diào)查和合理設(shè)置調(diào)治構(gòu)造物。
11.提高干線公路橋梁承載能力,適應(yīng)使用要求。新建高速公路和一級公路橋梁荷載標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用"汽車-超20級"。現(xiàn)有不適應(yīng)使用要求的干線公路橋梁,要視其重要程度,通過檢測、評定和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,按相應(yīng)公路技術(shù)等級或隨公路改造進(jìn)行加固、拓寬或重建,逐步達(dá)到"汽車-20級"荷載標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)加強(qiáng)橋梁加固技術(shù)的開發(fā)和推廣。要盡快消滅公路危橋。
12.重視發(fā)展公路隧。干線公路跨越大江、大河、海峽等方案的選擇,應(yīng)進(jìn)行橋梁、水下隧道或橋隧組合等多種跨越方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證;穿越山嶺、重丘等方案的確定,應(yīng)重視采用隧道方案。積極研究和推廣長大公路隧道勘測、設(shè)計、施工、通信、排水、防火、通風(fēng)和照明新技術(shù),盡快提高公路隧道修筑技術(shù)水平。
13.大力發(fā)展和推廣公路、橋梁建筑和養(yǎng)護(hù)新材料、新工藝及新結(jié)構(gòu)。主要應(yīng)發(fā)展和推廣:公路建筑和養(yǎng)護(hù)用的各類瀝青改性材料、乳化瀝青、瀝青混合料、水泥混凝土外摻劑和養(yǎng)生劑、土工合成材料、土基加固劑;橋梁建筑和養(yǎng)護(hù)用的高強(qiáng)混凝土、高強(qiáng)鋼筋、鋼絲和鋼絞線;瀝青路面稀漿封層、舊瀝青路面再生、工業(yè)廢料筑路、水泥路面滑模攤鋪、碾壓水泥混凝土路面和軟弱地基、深挖高填路基處理工藝及設(shè)備;半剛性基層瀝青路面、復(fù)合路面、抗滑路面等。研究和采用適宜于不同地區(qū)、經(jīng)濟(jì)合理的路面典型結(jié)構(gòu)和圖式。
14.提高公路、橋梁和隧道機(jī)械化施工、養(yǎng)護(hù)水平。高等級公路施工應(yīng)采用大型、高效、自控的成套筑路機(jī)械設(shè)備。一般公路和隧道施工應(yīng)逐步提高機(jī)械化作業(yè)程度和技術(shù)水平。大力加快公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的進(jìn)程。要重點提高高等級公路養(yǎng)護(hù)和一般公路大中修、改善工程的機(jī)械化程度。公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械要重視機(jī)型與機(jī)種的選擇和配套,大中小機(jī)型相結(jié)合、專用機(jī)型和一機(jī)多用機(jī)型相結(jié)合。高等級公路養(yǎng)護(hù)實行以專業(yè)養(yǎng)護(hù)為主的制度。要積極開發(fā)長大公路橋梁和隧道施工、養(yǎng)護(hù)用的大型、專用、成套機(jī)械設(shè)備。
15.加強(qiáng)公路、橋梁、隧道的科學(xué)養(yǎng)護(hù)和管理。建立公路、橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和管理規(guī)范化建設(shè),大力組織實施國道、省道標(biāo)準(zhǔn)化、美化(GBM)工程,創(chuàng)建文明樣板路。積極推廣公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)(CPMS)和橋梁養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)(CBMS)。開發(fā)和推廣以地理信息技術(shù)(GIS)為主的公路數(shù)據(jù)庫、橋梁數(shù)據(jù)庫和隧道數(shù)據(jù)庫。改進(jìn)和推廣公路、橋梁、隧道使用性能和物理力學(xué)指標(biāo)的快速、自動、無破損檢測設(shè)備,提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的速度和準(zhǔn)確性。努力使干線公路好路率2000年達(dá)到75%以上,路網(wǎng)好路率達(dá)到65%以上。
16.重視交通工程設(shè)施的設(shè)置和管理。高速公路交通工程設(shè)施的設(shè)置應(yīng)適應(yīng)交通安全和交通流疏導(dǎo)的需要。應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的總體規(guī)劃和設(shè)計方案,隨交通量的增長,分期實施和逐步完善。要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和保持完整的交通安全設(shè)施。收費設(shè)施主要應(yīng)向不停車的自動收費系統(tǒng)發(fā)展。監(jiān)控設(shè)施的特大橋梁、長大隧道和高速公路重要路段等處設(shè)置。通信設(shè)施要預(yù)埋光纜,分期設(shè)置移動電話、業(yè)務(wù)電話和緊急電話等。新建和改擴(kuò)建的高等級公路應(yīng)設(shè)置和保持完整的交通量檢測系統(tǒng)。一、二級公路和重要旅游公路、口岸公路,要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和保持完整的標(biāo)志、標(biāo)線。三、四級公路應(yīng)設(shè)置必要的保證行車安全標(biāo)志。
17.發(fā)展公路測設(shè)新技術(shù)。在公路勘察設(shè)計中,積極采用航測遙感技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、數(shù)字地面模型及計算機(jī)輔助設(shè)計(CAD)與繪圖技術(shù),建立公路工程設(shè)計數(shù)據(jù)庫,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),逐步實現(xiàn)公路電子測設(shè)技術(shù)的一體化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化。重視公路工程地質(zhì)勘察新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
18.積極研究路網(wǎng)規(guī)劃理論和方法。要逐步建立和完善以計算機(jī)技術(shù)、地理信息技術(shù)等為主要手段的科學(xué)、實用的公路網(wǎng)規(guī)劃理論、方法及評價指標(biāo)體系,并逐步形成規(guī)范。要采用快速、準(zhǔn)確的交通量和交通出行(OD)調(diào)查法,加強(qiáng)以高等級公路為重點的各級公路通行能力編制公路通行能力手冊。
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