摘　　要： 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和電力事業(yè)的發(fā)展，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量已達(dá)1．1億KW，其中，燃煤火電約占80％，粉煤灰的年排放量已超過(guò)7000萬(wàn)噸。"六五"和"七五"期間，粉煤灰的利用率由20％提高到30％，利用技術(shù)途徑有了新的發(fā)展，技術(shù)水平不斷提高。當(dāng)前，我國(guó)粉煤灰利用技術(shù)裝備比較落后，技術(shù)配套水平不高，利用工作開(kāi)展也很不平衡，加上多年未被利用的粉煤灰累計(jì)堆存量已有5億多噸，占地20萬(wàn)畝，對(duì)環(huán)境造成很大威脅。因此，開(kāi)展粉煤灰的綜合利用，"化害為利，變廢為寶"，保護(hù)環(huán)境是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。
1989年1月，國(guó)家計(jì)委在（1989-2000年全國(guó)資源綜合利用發(fā)展綱要）中要求：到本世紀(jì)末，全國(guó)粉煤灰綜合利用量要達(dá)到5000萬(wàn)噸／年，利用率達(dá)到30％-35％。為了完成上述任務(wù)，必須在改革、開(kāi)放、搞活方針指引下，全面落實(shí)和完善粉煤灰綜合利用的有關(guān)政策、法規(guī)，加強(qiáng)粉煤灰綜合利用企業(yè)和項(xiàng)目的管理，建設(shè)一批試點(diǎn)地區(qū)和示范工程，不斷提高其經(jīng)濟(jì)效益。為此，特制訂"八五"期間粉煤灰綜合利用的技術(shù)政策及其實(shí)施要點(diǎn)。